自愿原则及久调不决，对于诉前调解时限及调解不成案件的立案问题也进行了具体的规定。如发现基层法院存在上述情况，可向我院反馈具体案件情况，我院将及时进行核实，并督导改正。在下一步的工作中，我院将加强对诉前调解和立案工作的督导预警，贯彻立案登记制，调解工作遵从自愿、合法原则，杜绝案件出现类似情况。

　　二、关于反映诉前和财产保全程序繁琐的问题

　　您反映的诉前保全繁琐流程系个别基层法院的特殊情况，我院将及时进行核实，并督导改正。对于立案部门电话无人接听及诉讼平台反复提交材料情况，可向12368诉服平台反映，并由该平台进行督导办理。另外，由于诉服大厅已撤销全部服务窗口且由执行部门负责保全实施，单独在诉服中心设立集约保全窗口难以实现。对于保全中出现的问题，可向我院12368诉服平台进行反映，并由该平台督导办理。

　　三、关于反映执行立案周期过长的问题

　　针对部分基层法院执前调平台案件数量过多且调解周期过长的问题，在2022年第三季度全市执行局长述职会议上，市法院已将此问题作为重点工作作出部署。2023年，市法院将定期对全市基层法院执前调平台案件进行抽查，对超过30日调解期限未调解成功却滞留平台的案件进行通报并督促其及时整改。

　　四、关于反映终本率过高且再启动难的问题

　　2022年省法院及市法院分别进行了终本及终结案件质量评查，从抽查的情况看，基层法院办理的终本案件存在较多不规范的地方，终本案件也是当事人反映问题较集中的部分。下一步，市法院将在全市基层法院推广终本管理团队模式，由该团队负责终本案件结案实质性和程序性条件的审查和恢复执行申请的审查与办理等事项，确保终本合格率始终保持在100%。终本管理团队将定期对全市法院终本案件进行抽查评查，使符合法定恢复执行条件的案件能及时恢复执行程序，以保证全市终本案件质量。

　　五、下一步工作打算

　　2023年，我院将坚持问题导向，正视诉前调、保全、执行工作中存在的标准不高、纪律不严、作风不实等问题，通过专项督查、个案检查、“一案双查”等方式，全方位规范立案执行行为、措施和作风。一是按照我院“质效提升年”活动的要求，进一步提升诉讼服务质量，并加大对诉前调、保全程序的专项督导力度，以杜绝久调不决、保全程序繁琐情况的发生；二是充分发挥12368诉服总客服作用，对于当事人反映情况通过转办、督办等方式及时处理，并反馈处理结果；三是组织开展“规范执行年”活动，重点解决执行案件久执未结、带财产终本、违规终结、执行案款超期过付等人民群众深恶痛绝的问题；四是制定出台《办理执行案件类案标准规范》、《执行案件质量责任追究办法》等规定，对各类执行案件的执行标准进行进一步明确和规范，以追责问责倒逼执行规范；五是建立执行审查、执行信访对执行实施工作的反馈机制，形成提升执行规范化建设的良性互动。

　　特此报告。

　　联系人：淄博中院立案信访局，王鹏，3198148；

　　            淄博中院执行局，姜修娟，3198280；

　　            淄博中院办公室，孙衍龙，3198043。

                                                       淄博市中级人民法院              

                                                          2023年2月27日