对市政协十三届一次会议1301085号委员提案答复的报告

2022年06月21日

作者：办公室

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尊敬的委员：

您好！接到您在市政协十三届一次会议上提出的《关于科学处理“醉驾”刑罚的建议》（1301085号）提案后，市法院高度重视、立即转办，分管领导牵头、刑事审判团队专题研究、规范办理。现将有关情况答复如下：

一、提案主要内容

1.建议淄博市中级人民法院、淄博市人民检察院、淄博市公安局等对标发达地区理念，联合尽快出台相应文件，提高我市良好的执法、司法面貌。

2.在法律及司法解释规定的量刑幅度内，区别对待“醉驾”情况，应当本着最高检、最高法“慎捕慎诉”、“微罪免刑”的精神，精准量刑，主球罪责刑相一致的司法精神；减轻“醉驾”没有造成危害后果情形的处罚力度，增加不起诉和免予刑事处罚的案件数量。以此提升执法、司法精准度和本地区良好的司法、执法面貌。

二、关于醉驾型危险驾驶案文件出台情况

醉驾型危险驾驶入刑后，醉驾型危险驾驶案件的数量攀升为发案数量第一的罪名，成为法律界关注度较高的内容之一。限于权限问题，我院于2020年3月以《关于“醉驾”刑事案件适用法律问题的座谈纪要》的形式，在充分调研的基础上针对醉驾型危险驾驶案审理中量刑原则、缓免刑适用问题、同时构成其他罪的处理、罚金数额标准等方面的问题统一了意见，向全市法院印发，指导全市醉驾型危险驾驶案件的审理。

三、纪要中对醉驾型危险驾驶案件刑罚的主要意见

根据我院会议纪要的规定，血液中酒精含量不满160mg/100ml，不具有特定从重情节的，可以适用缓刑，部分区县在纪要的基础上，将可以适用缓刑的条件放宽到200mg/100ml，使我市醉驾型危险驾驶案件的缓刑适用率大幅上升。同时，纪要对被告人血液酒精含量低，未发生交通事故，或者发生轻微交通事故但已取得被害人谅解，主动认罪认罚，不具有从重处罚情节的；在公共停车场、广场、居民小区内挪车的；被告人系未成年人、在校学生、怀孕妇女或者七十五周岁以上老年人的的免刑问题让各区县结合各自实际进行探索。

四、下一步的工作打算

下一步，我们将积极向上级法院建言献策，及时将实践中关于醉驾入刑标准过低等问题予以反馈。进一步加强与公安、检察机关的沟通协调，在醉驾型危险驾驶案件的犯罪预防等方面加强合作，有效降低醉驾型危险驾驶案件的发生。结合即将出台的山东省高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则的规定，按照宽严相济刑事政策的要求做好醉驾型危险驾驶案件的审理工作。

以上答复，如您有意见或建议，欢迎您随时反馈，我们将认真办理落实。再次感谢您对法院工作的关心、理解和支持！恭祝身体健康、工作顺利！

联系人：淄博中院刑三庭，张增娇，3198277；

淄博中院办公室，孙衍龙，3198043。

2022年5月18日

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