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对市人大十六届一次会议2022117号代表建议答复的报告

2022年05月05日
作者:办公室
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尊敬的代表:

    您好!

    感谢您对法院工作的关心和关爱!在市人大十六届一次会议上,您提出了《关于要求完善法院执行工作制度 营造公平公正营商环境的建议》(2022117号)。建议收悉后,市法院高度重视、立即转办,分管领导牵头、执行局全体法官及执行员专题研究、规范办理。现将有关情况答复如下:

    一、有关执行规范补充完善的情况

    针对执行节点耗时问题,我院一直积极落实《淄博市中级人民法院执行案件流程操作规范》(淄中法〔20192号)、《淄博市中级人民法院审判委员会关于进一步强化强制执行措施若干问题的会议纪要》(淄中法〔201950号)、《淄博市中级人民法院关于确定财产处置参考价工作操作规范(试行)》(淄中法〔202163 号)、《淄博市中级人民法院关于网络司法拍卖工作操作规范(试行)》(淄中法〔202164 号)等文件中,关于执行立案后进行网络财产查控、完成线下财产查控、财产线索核实及反馈、确定财产参考价拍卖变卖程序、信用惩戒等节点的期限限制,根据案件具体情况及《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》内容,及时高效推进执行程序,确保生效法律文书得到有效及时的执行。

    为进一步提升执行质效,202112月,我院出台《山东省淄博市中级人民法院执行指挥中心实体化运行工作指引(试行)》(淄中法〔2021137 号)文件,全面推行执行指挥中心集约化执行、实体化运作“8673”模式,充分发挥集约化执行优势,彻底改变一人包案到底的传统办案模式,健全完善事务集约、权责清清晰、配合顺畅的执行权运行模式,使之高效服务执行管理、支撑执行团队、保障执行决策,实现执行案件信息全链条可监管、全节点可查询、全进程可预期、全流程可追溯,全面提升执行工作信息化智能化水平。

    二、有关执行案件质量管理的情况

    1.严把案件质量管理关。执行局现设有案件质量管理专员,负责对未结执行案件的文书制发、财产查控发起、惩戒措施的实施等关键节点进行监督。

    对办理期限已届三个月、五个月、六个月的案件实行分层次、分等级监督,分别采取督促做好结案计划、协助制订执行方案,专业法官会议讨论群研究等方式推动案件办理。

    案件管理专员还负责审查报结的案件是否符合法定结案条件及相关信息项是否完整、准确填写。对不符合要求的结案申请,在审查当日以办案人员能够确定收到的方式提示其补正或纠正,确保不符合中止条件的案件不得随意中止执行。

    执行局现成立终本管理团队,负责终本案件结案实质性和程序性条件的审查和恢复执行申请的审查与办理等事项定期对全市法院终本案件进行抽查评查,确保全市终本案件质量。

    2.全方面进行质效考核。2021年修订出台新版考核办法,对办案数量、质量、效果分项考核计分,考核结果作为评先树优、干部选拔任用、教育培训、职级晋升等事项的重要依据,相关考核数据亦作为衡量工作量、评价工作质效、进行人员调配的重要参考。

    三、执行案件信息公开方式

    对执行案件进展,当事人可拨打“12368诉讼服务热线”,平台接线员负责转办事项或通知法官,另外当事人还可以根据立案通知短信、执行通知书记载的电话联系法官,并可通过智慧执行APP留言形式与法官互动、查看案件节点进程,每一执行案件还会在关键节点启动或完成时以短信推送的形式向当事人告知。另外,执行局设有专门执行信访窗口,每天专人负责接访答疑、材料转接和联系法官等,确保当事人和法官的顺畅沟通。

    四、下一步的工作打算

    下步工作中,市法院将严格按照最高人民法院相关执行法律法规、司法解释及省高院、我院出台的规范性文件,严把执行案件质量,进一步提高执行公开水平,持续加强对基层法院的指导监督,实现全市执行事务统一指挥、执行案件统一管理、执行事项统一协调,确保两级法院执行案件质量同步提升,不断提高人民群众的司法获得感、信任感和安全感。

    以上答复,如您有意见或建议,欢迎您随时反馈,我们将认真办理落实。再次感谢您对法院工作的关心、理解和支持!恭祝身体健康、工作顺利!

    联系人:淄博中院执行局,姜修娟,3198280;

            淄博中院办公室,孙衍龙,3198043。

  

                                           淄博市中级人民法院

                                                                                           2022427  

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