淄博中院组织召开全市基层法院院长座谈会

　　12月19日下午，全市基层法院院长座谈会在中院召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻上级系列工作部署要求和省法院张甲天院长在淄博调研时的重要讲话精神，总结亮点经验，分析问题不足，就当前和今后一个时段工作重点任务进行安排部署。中院党组书记、院长王玮出席会议并讲话，党组副书记、副院长张敏主持会议。会议听取了各基层法院工作情况的汇报。中院领导班子成员、中层正副职，各基层法院院长、政治部、审管办、研究室等部门负责人参加了会议。

　　会议指出，即将过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是司法体制改革向纵深推进的关键之年，也是基本解决“执行难”决战决胜之年。一年来，全市法院面临工作头绪多、办案任务重，特别是基本解决执行难标准高、时间紧、任务重的新形势，全力以赴抓改革带队伍，抓党建促审判，各项工作实现了新的发展和进步。省法院张甲天院长莅临淄博调研时，对淄博法院各项工作都给予了较高的评价。

　　会议要求，全市法院要切实提高政治站位，严格按照习近平总书记“两个走在前列、一个开创新局面”的要求，高标准谋划推进法院工作。要建立院领导调研常态化机制，每年每一名中院院领导要有一项深度调研，形成一篇有理论、有数据、有问题、有措施的调研报告，并指导分管领域和联系点基层法院推出一项全省乃至全国有影响的典型经验，以上率下形成调研工作的浓厚氛围。要深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步分析黑恶势力涉及的新领域、新手段、新形态，准确把握案件证明标准、裁判尺度和程序要求，建立常态化长效化工作机制。要加强法治宣传教育，切实履行人民法院承担的法制宣传社会功能，坚持“请进来”和“走出去”相结合，推进法院开放日活动和法治宣传活动常态化制度化。

　　会议要求，要把执法办案放在首位，始终坚持问题导向，切实找准制约审判执行工作发展的症结所在，突出重点、精准发力，进一步提高审判质效水平。要严格把好案件质量关口，定期组织开展案件质量评查，探索依托电子卷宗，对每一个环节可能出现的问题设定若干细项，自动生成对案件全过程的评查结果,并做好分析、培训，保证一次评查解决所有问题。要推进均衡结案调度管理，提高精细化程度，在科学测算每个法院、每个团队、每名法官办案阈值的基础上，对各法院、各团队每一季度结案率、员额法官人均结案数作出考核指引，为统筹调配办案力量提供参考。要大力提升结案效率，深度总结全市法院在多元化解和繁简分流方面的典型经验，推出复制性强、运行效果好的“典型模式”并在全市法院推广实施。

　　会议要求，要继续发扬钉钉子精神，坚决打赢“基本解决执行难”的总攻战和收官战，始终保持战时状态，不得有丝毫松懈。要按照省法院张甲天院长的要求，深化全流程解决执行难长效机制研究，紧紧扭住立案环节“财产保全率”、审判环节“自动履行率”和执行环节“有财产可供执行案件标的到位率”，从源头上预防、根本上解决执行难。要深化改革创新，健全完善审判执行监督管理机制，全面建立涉案来信来访院庭长网上督办制度，完善全程留痕、节点管控等配套措施。要充分发挥绩效考核指挥棒的导向作用，将平时考核与年底考核相结合，探索采取季度量化计分考核方式，进一步调动办案积极性。要以审执智能化助推执法办案，扎实推进网上立案和电子卷宗随案同步生成，探索建立并在全市法院全面推行“上诉案件电子卷宗依法先行移送，纸质卷宗后续集中报送”的工作机制，缩短二审立案周期，最大限度杜绝隐性超审限问题。要加强“一体化工作平台”等信息化系统应用，完善诉讼活动规范化管理等平台的功能发挥，提高审判监督管理可视化、规范化水平。

　　会议要求，要继续坚持抓党建带队建促审判的工作思路，建立党建工作与法院工作和队伍建设协调联动、一体推进制度，切实发挥党建工作辐射全局作用。要加强廉政纪律监督，健全完善司法巡查和内部巡查机制，将审判执行、评估拍卖、招投标、财务管理等全部纳入纪检监察范围，实现监督全覆盖、无死角。要加强法官履职保障，加大对扰乱法庭秩序和侵害法官合法权益行为的打击力度，探索拓展、延伸、规范司法警察依法履职的范围和“空间”，不断完善司法警察介入保护、调查举证、向合议庭建议和强制措施执行等一系列制度机制，确保司法警察更好地发挥作用。要加强法官协会的组织建设，健全完善相关制度机制，最大限度通过代表法官参与诉讼等多种形式保障法官依法履职，维护法官的正当、合法权益不受侵害。各综合管理、组织人事、理论研究、后勤保障等部门，要紧紧围绕法院工作全局和审执工作中心，有针对性地开展调研、解决问题、回应需求，把各项基础性保障工作做实、做细、做好，在更高水平、更高效率上服务保障执法办案。