东平县人民法院优化营商环境明白纸

　　近年来，我院充分发挥司法护大局、促发展、稳预期职能作用，不断创新服务理念，妥善化解矛盾纠纷，为优化营商环境、提升群众满意度提供了良好的司法保障和服务。举措及成效主要体现在以下几方面。

　　1.优化诉讼服务。继续推进诉讼服务中心优化提升，完善多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传六大功能。全面实行网上立案，立案审查周期压缩到 1 日以内。积极推进“一次办好”改革，加强“在线调解”、“云上法庭”、“线上委托鉴定”、“网上缴退费”、电子送达等信息化手段运用，让数据多跑路，当事人少跑腿。

　　2. 加强简案快审。不断完善速裁机制建设，积极运用小额诉讼程序审理案件，按照“法官+法官助理+书记员+人民调解员”的模式，组建了7个速裁团队，调解员入驻速裁团队工作，调解成功的当场司法确认或出具调解书，调解不成的就地速裁，速裁案件实行“当日分案、一次开庭、当庭宣判、当场送达”，平均审理期限7天左右。

　　3.规范鉴定及评估拍卖流程。积极推进鉴定材料线上移送、委托节点实时监控、在线查看鉴定报告等，鉴定效率大幅提升，同时采取网上随机选择鉴定机构方式，确保鉴定公正。司法拍卖均实行网上拍卖，当事人不再缴纳拍卖佣金，同时也提高了透明度。

　　4.提升送达效率。深化山东法院统一送达平台应用，以电话、短信、微信等电子送达方式为主，符合电子送达条件的当日就能送达。优化公告送达流程，改变报纸公告方式费用高、时间长的缺点，鼓励通过互联网进行公告，当事人不再缴纳公告费，当日即可上传公告。

　　5.减轻诉讼成本。完善诉讼费管理系统，全面支持支付宝、微信等常用支付方式进行网上缴费，实现诉讼费票据电子化。严格按照法律规定收取诉讼费、执行费，对经济确有困难的当事人，积极提供司法救助，及时落实缓减免诉讼费。对判决生效后胜诉方申请退还已预交但不应负担的诉讼费用按规定落实“胜诉先退”。

　　6.发挥破产审判职能。切实降低企业破产成本，推行网上立案、网上送达、网上召开债权人会议、网上拍卖等全流程网上办理破产案件模式，提升破产审判信息化水平。落实深化网络询价措施，提高债务人财产的变现价值。对债务人财产具有营业价值的部分，监督管理人优先采用整体拍卖的方式变价出售，避免因零散出售造成减值，提高破产回收率。

　　7.加大执行力度。成立“速执”团队，积极开展各类专项执行活动，推动完善信用惩戒机制，综合运用各种强制执行措施，保障市场主体债权得以实现。树立善意文明执行的理念，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，以保障企业正常生产经营为原则，规范执行行为，保障执行效果，及时兑现当事人合法权益。

　　8.积极回应企业诉求。开展“送法进企业、社区、学校、单位”，“大走访、大调研、大调处”等实践活动，并采取举办法律讲座、法治公开课、组织旁听庭审、“法院开放日”等多种方式，了解企业诉求，帮助企业解决实际问题，同时加强法治宣传，让群众增强对我县优化营商环境工作及法院工作的了解，在全县营造良好法治营商氛围。

　　2021年11月23日