本文刊发于《济宁日报》3月27日第7版
通讯员 王东星 周宁宁
2018年以来,兖州区法院紧扣全区新旧动能转换重大工程任务目标,以审判执行主业为抓手,以优化营商环境为切入点,以提升队伍素质为着力点,积极作为主动发力,全力服务和保障全区新旧动能转换重大工程深入实施。
坚持需求导向,强化调研走访,切实增强司法服务的主动性、实效性和科学性
“全区新旧动能转换重大工程实施以来,法院多次上门走访调研,解读相关法律政策,提供法律咨询,增加了我们在生产经营中的底气,对企业发展更有信心了!”兖州市绿源食品有限公司负责人说。
去年以来,兖州区法院服务保障全区新旧动能转换工作小组多次深入园区企业,就法院如何更好为辖区企业、辖区经济发展提供司法服务开展走访调研。询问企业在劳务用工、生产销售等方面的情况,并就企业在发展中遇到的法律问题进行解答。
在充分调查研究的基础上,兖州区法院立足企业经营现实司法需求,深入挖掘司法工作的服务属性,形成了服务保障新旧动能转换重大工程工作思路举措。一是依托重点企业项目服务保障计划,着力打造点对点司法服务平台,针对涉新旧动能转换重大工程案件畅通诉讼渠道。建立快立快审快执机制,出台诉讼服务规范指引,对涉及新旧动能转换重大工程的案件,及时审查、快速立案,依法审理、高效执行,加强流程管理和节点控制,努力缩短诉讼周期。二是是依托智慧法院建设,优化升级诉调对接中心功能布局,打造涉新旧动能转换案件分调裁平台,通过分流劝导、程序前置等多种途径,充分发挥人民调解、行政调解的作用,增强共同化解重大项目建设纠纷的实效性。三是依托商事纠纷审判团队,加强相关司法建议工作。紧盯审判工作中发现的实际问题,组织一线审判人员开展新旧动能转换相关法律政策研究,并深入园区企业走访调研,及时提出指导性意见建议,出台具体服务举措,强化跟踪问效,确保落地落实。
坚持规范与引导并重,强化执法办案,为全区新旧动能转换营造公平正义法治环境
始终坚持平等、全面、依法保护理念,充分发挥审判职能,积极营造公平正义的法治环境。
以商事审判为抓手,不断完善破产案件审判机制,依法处置“僵尸企业”,促进生产要素重组,激发市场活力。在工作中,建立健全破产审判府院联动工作机制,妥善解决税费、社保、医保、失业、土地等问题。强化企业破产保护意识,对丧失清偿能力但仍能适应市场需要、具有营运价值的企业,综合运用破产重整、和解手段进行拯救,优化资源配置。2018年,顺利办结兖州创世纪肉类联合有限公司破产一案,切实盘活闲置资源,释放发展空间,促进过剩产能依法化解、企业优胜劣汰、产业转型升级。同时,加快推进“执行转破产”工作,进一步拓宽破产案件受理渠道,实现执行工作与破产审判的有效衔接,为清理“僵尸企业”打通便捷通道。
加强金融审判,促进风险化解。严厉打击非法吸收公共存款等涉众型经济犯罪、生产销售伪劣商品、破坏环境资源等妨害社会管理秩序犯罪,拒不执行判决裁定等涉及恶意逃废银行债务违法犯罪活动,坚决遏制企业财产流失,保障企业和群众合法权益,维护市场经济和社会管理秩序。2018年专业高效审结金融借款、民间借贷案件1129件,标的额9.5亿元;专项执结涉金融案件163件,标的额3.6亿元,有力打击逃废金融债务行为,规范金融交易秩序,服务实体经济发展。
加强执行工作,最大限度兑现企业胜诉权益。不折不扣贯彻区“两办”出台的《关于支持人民法院决胜“基本解决执行难”的意见》,综合运用各种强制执行措施,全力攻坚,依法维护包括民营企业在内的各类主体胜诉权益。2018年执结各类执行案件2527件,标的额8.28亿元。同时,充分发挥强制执行法律功能,依法强制执行2起涉地涉房案件,保障重大项目建设有序推进。
坚持目标导向,强化自身建设,为服务保障全区新旧动能转换夯实组织基础
“一定要树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,学习贯彻习总书记视察山东重要讲话精神,聚焦聚力高质量发展,彰显司法担当作为……” 兖州区法院院长在给全院干警上党课时说道。
兖州区法院全面把握司法工作新需求,及时解决新问题。立足审判职能,服务发展大局,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,统一思想、提高认识,不断增强服务保障新旧动能转换重大工程的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为辖区新旧动能转换和经济社会发展提供更加精准的司法保障。
“要不是张法官这么尽心,我哪会这么快拿到钱啊!”被告也感慨地说,“张法官办案公道,我口服心服。”
兖州区法院狠抓队伍能力建设,苦练内功、勤修外功,提升履职能力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加强教育培训,选派干警积极参加上级法院、相关部门组织的现场专题培训;建立“网络+培训”机制,通过开设普训式大课堂和各种专业小课堂,形成分层次按需求培训机制,使法院干警能随时随地随案学习;强化岗位练兵,开展庭审速记、安保演练技能考评,不断增强服务保障,提升审判人员办理涉新旧动能转换重大工程案件的能力和水平。
“勤政虽疲尤酣,廉政虽清心安。以诚为人,以勤为政,以廉为官。”周一上班,兖州区法院干警们的手机都收到了来自院纪检监察部门的廉政提醒。
兖州区法院强化廉洁司法教育,开通廉政短信平台,定期向全院干警发送廉政短信,给干警以“春风化雨,润物无声”的关怀与提醒,提高干警廉洁意识和纪律观念,筑牢公正司法廉洁防线。努力打造一支让党放心、让人民满意、忠诚干净担当的人民法院队伍,有效保障新旧动能转换重大工程深入实施。
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